从高通到奥迪，从克莱斯勒到三菱电机，随着中国反垄断调查执法的日渐扎实，一些有问题的在华外企纷纷受罚。于是，指责中国搞“投资保护主义”、“抬高外资进入门槛”的噪音便不绝于耳。然而，现实真的支持这种论调吗？专家表示，近年来对外资而言，中国依然保持着很强的吸引力，并且有越来越多的外资在现代服务、高端制造等代表bet9九州体育登录线路主页平台转型升级的新兴领域率先布局，以期争享中国经济改革发展带来的巨大红利。
国务院再促创业就业 82项bet9九州体育登录线路主页平台登记入列“先照后证”_评论
新华社上海８月２１日电（记者刘诗平、李延霞、姚玉洁）中国民生投资股份有限公司21日在上海挂牌。国务院批复、59家民企发起、500亿元注册资金、首家“中字头”bet9九州体育登录线路主页平台大型投资公司，不凡的身世使其甫一诞生即广受关注。 这家被称为“民营版中投”的大型投资公司，能否实现社会对它的多重期待？民营资本面临的“玻璃门”能否大举突破？对过剩产业的整合能否顺利实现？又能否使更多民营中小微企业获益？ “中民投的成立是当前深化投资体制改革，促进投融资体系市场化的重要一环。尤其是在宏观经济面临较大下行压力的背景下，有助于稳定社会资本投资信心、激活社会资本活力。”中国国际经济交流中心咨询研究部副部长王军说。 王军认为，长期以来我国投资主要依靠政府和国有企业，在国有企业和地方政府负债率居高不下的情况下，这种状况已不可持续。经济结构调整和发展方式转变，要求尽快激发民间投资的活力，使社会资本在经济增长中发挥更大作用。 数据显示，今年1至7月，我国民间固定资产投资同比名义增长19.6%，增幅呈逐步放缓态势，低于2013年23.1%的增速3.5个百分点。 “对整体经济、尤其是民营经济而言，中民投是一片新的试验田。”中民投董事局主席董文标表示，中民投要开辟出一片新天地，引领中国民营资本投资，推动产业结构转型升级。 “单个企业的资金很难产生太大的能量，中民投集合相对分散的社会资本，不是简单的数量相加，而是会产生1＋1大于2的效果。可以说，聚合的是资本能量，释放的是机制活力，服务的是国家战略。”中民投总裁李怀珍说。 业内人士认为，中民投通过集合大量分散的社会资本，打通巨额投资的供给和需求端，将能够激活社会资本的投资热情。不过，在日后发展中，需避免自己带“中”字头而走国企老路，更不可沦为少数人赚钱的工具。惟其如此，才能起到引领社会资本投资的作用，激发民营资本活力。 长期以来，一些垄断行业存在对民间资本名义开放、实际限制的情形，民营企业时常遭遇“玻璃门”－－看似无碍却被行政审批高门槛高标准所挡、“弹簧门”－－进入后被非市场因素弹出。中民投如何破除两“门”？ 中民投表示，将依靠自身构建的民营资本平台，抓住混合所有制经济改革的历史机遇，以财务投资方式逐步介入石油、电力、铁路、电信、资源开发、公用事业等特许经营领域。成立中民投混合投资基金，利用产权交易、定向增发等方式与有垄断优势的国企合作。 “目前国家对一些垄断领域正在逐步放开，相信在市场对资源配置起决定性作用的情况下，今后的垄断行业会越来越少。”李怀珍说，“垄断行业的大门不会自动打开，要让别人看到你的优势，才会愿意合作。中民投有资本、平台、人才，有灵活的机制，国有资本有资源、市场优势。两者结合，可以做很多事情。” 不过，也有专家指出，民营企业真正破除两“门”，中民投的作用同样有限。“关键还是要靠政府部门的自我革命。通过政府的行政体制改革，打破垄断，才能为民间主体参与投资提供公平的平台，营造良好的竞争环境。”王军说。 民生证券宏观研究员朱振鑫认为，民资能否进入某些垄断行业，关键还要看政府的态度。“没有政府在资源配置、门槛准入等方面的政策支持，民营资本进入还是很难的。” 中央在分析研究下半年经济工作时要求，增大简政放权的含金量，加紧深化投资体制改革，尽快放开自然垄断行业的竞争性业务。 产业整合是中民投的两大支柱之一。中民投宣称：以“整合、运营光伏发电项目”为切入点，打造颇具规模的清洁能源提供商；成立钢铁联盟，打造涵盖原材料采购、贸易及钢材销售的综合性钢铁服务集团；推进成立船舶投资基金，提升船舶制造企业的竞争力。 郭田勇表示，中民投这一投资平台把企业家和金融家整合在一起，这些民营企业家投资眼光独特，现在不好的行业过几年可能就变好。再加上民资企业机制灵活、决策链条短，应该会给行业发展带来利好。 中国社科院教授刘煜辉则认为，下一阶段我国将进入产业并购期。对过剩产能通过集中淘汰一批、资源重构，使得效率更高、活得更好。在当下债务和产能调整期，中民投的进入同样有很大机会。 “任何行业都有起有落，一些行业虽然属于过剩行业，但价格低，是可以考虑进入的时候。中民投有金融优势，有强大的资本做后盾。比如光伏企业散而小，融资成本高，中民投介入可将融资成本大幅降低。再如钢铁行业，虽然现在属过剩行业，但价格低，在困难时进入有发展空间。”李怀珍说。 有业内人士指出，在行业整合困难的背景下，资金实力雄厚的中民投进入，能够对行业发展带来利好。但是，盘活三大产能过剩行业并非易事，产能整合、行业整合均需要相关政策支持和垄断性国企合作。 此外，将资金优势和行业相结合是行业整合成功的关键，对行业的把握也并非易事。在这方面，中民投没有明显优势，也是其将要面临的挑战。 “为什么要做中民投？因为中国到了目前这个阶段，需要有一家民营背景、能联合更多民营企业的力量，通过产融结合，降低企业融资成本，帮助民营企业转型升级，挖掘行业价值。”董文标这样阐述中民投的理念。 李怀珍也表示，中民投的“本”和“源”都是民营的，股东本身都是民营企业，在回馈社会的同时，产生的效益回报的便是民营企业。 而社会更加关注的是，众多中小民营企业能否获益。“以中民投这样规模的资本，投资肯定以大项目为主，不能指望它运作一些小的项目。”朱振鑫说，“通过对产业的整合，投资的带动，资本的聚集，整合好产业链，带动上下游产业的发展，势必给相关民营企业发展带来更多机遇。”
据经济之声《天下财经》报道，经李大大总理签批，国务院昨天发布通知，印发推进《财政资金统筹使用方案》，提出十大举措力促财政资金“化零为整”，集中财力稳增长。这是继本月10号，国务院常务会议亮出八项举措提高财政资金使用效益之后的又一积极财政政策。 今年二季度我国经济下行压力仍然不小，一方面，资金和新开工项目不足；另一方面却是大量财政资金进了预算却“趴在账面上”，没能充分发挥提振经济的作用。如何唤醒沉睡资金就显得极为迫切。新印发的方案开出了什么样的药方？ 具体来梳理方案的十项举措，最核心的关键词是“统筹”。十项举措中包括推进项目资金的统筹使用，加快项目预算批复和下达；推进政府预算体系统筹协调，三年内逐步取消一般公共预算中以收定支的规定；推进跨年度预算的统筹协调，加快推进重点bet9九州体育登录线路主页平台三年滚动财政规划等。 财政部财科所副所长白景明认为，方案把碎片化的资金聚零为整，用到发展最需要的领域。这样既能增加资金的有效供给，增强经济发展动力，又能促进保障和改善民生，体现了政府宏观调控方式的创新。 方案中提到，要探索专项转移支付分配新方式。对保留的具有一定外部性的竞争性领域专项资金，逐步改变行政性分配方式，主要采取基金管理等市场化运作模式，鼓励与金融资本相结合，发挥撬动社会资本的杠杆作用。 在复旦大学公共经济研究中心主任石磊看来，探索新的转移支付方式，避免了过去专项资金专项使用造成的“一刀切”，这是把财政资金盘活存量具体化了。 石磊：中央财政给中央各个地方拨款，各地方考虑的投资重点可能是不一样的，那如果一刀切，本来这个领域它不需要这个钱，这部分的资金就闲置了。这实际上是把李大大总理讲的盘活财政资金存量具体化了。避免了像过去专项资金专项使用，导致闲置和资金不足同时存在的问题。 最近两个月来，国务院常务会议三次研究部署盘活财政存量资金。目前，有一些地方、部门的财政拨款长年趴在账上，但另一些地方，却有大量民生工程亟需资金。财政资金为什么会出现这样的状况，著名会计学家张连起说，因为目前我国对于财政资金的问责机制还没有建立起来。 张连起：目前我国针对财政资金花不完，或者应该怎么来花等问题问责力度不大，特别是节余资金、节转资金长期爬在账上。而另一些地方的民生项目，比如环保、棚户区改造、水利等资金大量出现缺口。因此，如果有些地方的财政资金花不了，两年没用就要收回来。总之，不用就收回是硬性条件，我相信这么做，问责力度和问责机制肯定能建立起来。 对于回收机制可能导致突击花钱、花钱不到位等现象，张连起认为，目前我们国家稳增长的压力非常大，突击花钱这种情况实际上不是很普遍。而且突击花钱也有审计机制、问责机制和过程监控机制。这也是为什么总理会议上多次强调，要盘活目前财政存量资金，政府投资基金，但并没有产生应有的效果。张连起认为，稳增长必须要精准有效地激活投资，让民生项目落地生根，把消费带动起来，需要财政资金四两拨千斤。 张连起：一方面我现在要降费减税，要尽可能地激活社会活力，另外，财政资金很难增长，大量资金放下去又用不上，这相当于人身体的中梗阻，必须打通。
２０１４年７月３１日至９月５日，中央第十bet9九州体育登录线路主页平台组对中科院进行了专项巡视。２０１４年１１月３日，中央第十巡视组向中科院党组反馈了巡视意见。
财政部表示，近年来，在人民币国债发行的推动下，香港人民币债券市场实现了较快发展，市场规模迅速扩大，二级市场交易显著活跃，发行和投资群体大大丰富，成为香港金融市场的bet9九州体育登录线路主页平台组成部分。财政部将结合香港人民币市场发展需要，合理确定人民币国债发行规模，创新和完善人民币国债发行机制，更好地发挥人民币国债的市场基准作用。