同时,统一相关永利登录网址注册官方要素的布点、监测和评价技术标准规范,并根据工作需要及时进行修订完善。增强各部门生态环境监测数据的可比性,确保排污单位、各类监测机构的监测活动执行统一的技术标准规范。与此同时,必须加强知识产权保护力度。假冒伪劣是创业创新的“拦路虎”,只有不断健全体制机制,重拳打击知识剽窃和产品造假者,为创业创新提供良好的成长氛围,才能促进更多优秀新领军者脱颖而出。
国家信息中心公共技术服务部主任周民表示,这一实验室同时还承载政务应用服务试点试验,开展相关标准的研究制定。永利登录网址注册官方清明假期铁路运输从4月1日起至4月4日共4天,其中,4月2日将是清明小长假客流最高峰,预计发送旅客1180万人次,比去年最高峰日增加133万人次,同比增加12.7%。
新华社伦敦11月9日电(记者 邓茜 吴丛司)博鳌亚洲论坛永利登录网址注册官方合作会议9日在伦敦开幕。来自亚欧的政府官员和学者以“亚欧金融互联新蓝图”为主题,着重探讨世界经济和金融形势、“一带一路”与亚欧金融合作新契机和全球金融治理等议题。
国务院总理李大大近日在辽宁主持召开部分省市经济形势座谈会时强调,把经济运行保持在合理永利登录网址注册官方是当前宏观调控的基本要求,也是中长期政策取向。目前国内外经济形势依然错综复杂,今年我国经济运行开局总体平稳,经济发展出现一些积极变化,但也要高度重视发展中存在的问题和矛盾,不能忽视经济下行压力加大等困难和风险。我们既要保持定力,又要主动作为,要看到我国经济的发展韧性和回旋空间很大,而且我们拥有去年战胜经济下行挑战的成功经验,也为今年继续应对经济波动做好了政策储备。 将经济运行保持在合理区间的重要意义是什么?目前我国经济下行压力主要来自哪些因素?如何理解李大大总理所说的 “既要保持定力,又要主动作为”?对此,中国经济时报记者特邀国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群进行解读。 中国经济时报:李大大总理在辽宁主持召开部分省市经济形势座谈会时强调,把经济运行保持在合理区间是当前宏观调控的基本要求,也是中长期政策取向。对此如何理解? 张立群:在经济基本面和稳增长政策体系支撑下,我国经济已初步构筑起在7%—8%区间增长的基础。稳增长作为近几年我国宏观调控的基本任务,其内涵既包括合理增长区间的确定,也包括确立合理目标区间之后相关调控政策的跟进。近几年来中央一直强调稳中求进,是因为增长的稳定性对于整个经济转型升级、全面深化改革、保障基本民生而言,都是非常重要的前提。如果没有必要的经济增长,就没有就业增加,基本民生将会受到较大影响。此外,消费也会受到较大影响,而消费又会进一步影响企业的订单和企业的开工率。所以,如果没有稳定的经济增长,而是任由市场主导的回落态势继续发展的话,最后会导致以下几方面结果:第一,经济增长会大起大落;第二,基本民生保障会受到较大威胁;第三,改革的推进也会遇到较大困难。因为当经济增长出现问题时,很多企业会倒闭,继而出现较大的金融风险和坏账等,致使改革遇到较大阻力。 从宏观经济政策来看,近几年以“保就业”作为稳增长的底线。围绕这个任务,中央安排了多个方面的政策措施。比如积极的财政政策和稳健的货币政策。此外,相关的改革措施也和“稳增长”密切呼应,比如放宽市场准入、简化行政审批、公司注册资本登记制度改革、营改增以及扩大小微企业所得税优惠范围等一系列改革措施。 中国经济时报:目前我国经济面临的主要下行压力有哪些?这些压力如何影响我国经济的稳定增长? 张立群:首先,在经济转型过程中,确实会面临内生性的下行压力,这是由于企业适应新环境需要一个过程。这里的新环境主要是指经济增速从10%以上的高增长区间进入到7%-8%的中高增长区间所带来的变化。一方面,市场由供不应求转为供大于求。10%以上的增长表现出供不应求的基本市场格局,市场需求旺盛;而目前需求普遍不足,产能过剩。另一方面,组成企业成本的诸多因素都持续或明显提高,如劳动工资、原材料、贷款利率、污染排放的收费管理等。这两个变化就构成现在的新环境。企业要适应这样的新环境就必须转型升级,一些不适应新环境的企业将逐步通过破产退出市场。这个过程可能会对就业、收入和金融资产质量、货币金融环境稳定等产生多方面影响,从而形成内生性下行压力,影响到整个经济增长的稳定。 其次,具体分析,比如在解决产能过剩问题方面,有一部分困难企业需要破产退出,这一块调整如果把握不当的话,可能对增长的稳定性造成一定影响。此外,地方债对应的资产,大部分应该说是有发展前景的,但是其中也有一部分是存在问题的。这些项目的处理可能会涉及到比如银行的一些资产质量和资金链条的问题。在这样的背景下,经济增长的稳定性也会受到影响。 此外,虽然世界经济总体呈温和恢复态势,但是也应该看到其中包含的很多不确定因素对我国的出口增长,甚至整个经济增长都有一些不确定的影响。例如,美国QE退出实际上包含一些不确定性因素。我们需要考虑,美国QE的退出,是否可能引起美国中长期国债利率上升,从而导致美国房地产市场需求的收缩,或者给其制造业成本带来压力。这些因素对美国经济目前低水平的恢复都是有冲击的。因此,这些不确定性还有待观察。此外,新兴市场经济国家在QE政策调整当中,也面临很多不确定性。加之欧债风险及经济稳定的基础还比较薄弱。日本目前的消费税从5%提高到8%,对日本经济恢复也会造成一些不确定影响。 以上所有因素都表明,无论从国内形势还是国外环境来看,稳增长面临的形势都具有比较复杂的一面,值得注意的是,一二月份我国工业增长率、投资、消费、出口等经济指标普遍回落。此外,企业去库存活动仍在进行当中。因此,现在看起来,经济确实面临一定的下行压力。 张立群:我认为克强总理的意思是,对于我国经济发展,我们既要充满信心,又要有充分的准备。目前我国经济增长面临的下行压力并不是一个非常猛烈的变化。实际上近两年,这种增长下行一直存在,而我国经济平稳增长的新特点恰恰是在应对这一压力的背景下形成的。我们首先要看到,中国经济基本面没有变,在此基础上,宏观调控又在发挥显著作用。具体看就是稳增长的政策体系不断完善,政策效果不断改善,与大力度的刺激政策比较,其可持续性较高,而且在不断提高。稳增长政策突出 “既利当前,更惠长远”。其政策不仅要治标,而且要治本,这样一个政策思路是对2012年宏观调控实践的新完善。对于2012年来说,提高需求,稳住增长下行的态势是重要选项。到了2013年,随着稳增长政策体系的进一步完善,稳增长的效果不仅表现为当期需求增长走稳,而且更多地兼顾到供给侧的目标,包括结构的调整、企业发展环境的改善等从多个方面来支持经济平稳增长态势。可以说,现在的稳增长体系越来越丰富,效果也越来越全面。这样的基础使得我们可以保持信心和定力,可以在存在一定经济下行压力时,不做过度的反应。比如说,不靠扩大赤字率、增加货币供应量、搞通胀来稳增长。可以任凭风浪起,稳坐钓鱼台。 中国经济时报:怎样理解李大大总理所说的“主动作为”?中央在继续应对经济波动方面做好了哪些政策储备? 张立群:实际上,今年的《政府工作报告》在扩大内需方面做了很多具体的安排和部署,比如将消费作为扩大内需的主要着力点。具体从增加居民收入,扩大服务消费,促进信息消费,完善基本社会保障等多种措施来拉动消费。此外,在稳定投资方面,2014年中央预算内投资拟增加到4576亿元,重点投向保障性安居工程等领域,以及推进西部铁路建设等。中央还强调要发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。也就是说,虽然数量不多,但是一旦有中央财政资金导入,项目的融资能力会明显增强,信用度也会明显提高。 对于目前这样一个经济走势,去年的中央经济工作会议,以及今年两会都是有预见性的,而且是有必要的政策储备的。我认为,《政府工作报告》中提到,将今年财政赤字增加1500亿元,预算内的投资安排也有增加,这些实际上都表明预留了必要的政策调节储备。李大大总理正在做的经济形势调查工作,就是在既有的科学分析和预见、既有的政策储备基础上,针对形势变化,在抓紧、抓好政策的落实。 这些政策措施的落实,会较快产生积极效果,进而稳定经济增长态势。目前最关键的还是要坚定信心,抓好一系列既定政策措施的落实。宏观经济政策方面,当前应更主要地发挥好财政政策的作用,而货币政策宜保持稳定,要注意针对经济形势特点,协调好财政政策与货币政策之间的关系。 (中国经济时报记者 陈婧)
十八大以来,我们党把党风廉政建设和反腐败斗争提到关系党和国家生死存亡的高度,中央反腐重拳频出,人民群众拍手称快。然而,也有些别样声音冒头:有“反腐过头”论,认为处理贪官太多;有“反腐自黑”论,认为抹黑了党的形象;还有“反腐无用”论,称“无官不贪”,怎么反也没用。 在反腐走向纵深的过程中,切不可小视这三大谬论。散播这些错误论调,不管是出于认识浅薄,还是不怀好意,都会混淆视听,不可不察。 先看“反腐过头”论。持“反腐过头”论者,认为十八大以来反腐搞得过猛、管得太多、查得太严,一些干部感叹“为官不易”,甚至认为“官不聊生”。这自然是歪理。公款吃喝,公款送礼,公车私用,哪项不该管、哪项管过分了?是不是管多了、过严了,民众最有发言权。随便问问身边的老百姓,有几个认为“官不聊生”了?严以律己、克己奉公,本来就应是领导干部的常态,管住嘴、管住手,从来都不是对干部的苛求。 还有一种观点认为,打“虎”打狠了、干部查多了。言下之意,反腐要悠着点,要适可而止。此论更是荒谬。“诛一恶则众恶惧”,反腐是一场输不起的价值观较量,席大大总书记反复强调“人民群众最痛恨各种消极腐败现象,最痛恨各种特权现象,这些现象对党同人民群众的血肉联系最具杀伤力”,因此明确指出对反腐败要继续保持高压态势,“不定指标、上不封顶,凡腐必反,除恶务尽”。贪腐分子当然应该有多少查多少,违法违纪当然应该无论位多高、权多大都一视同仁,腐败不除,反腐就应该持续不停。否则,人民群众不会答应,党纪国法更不允许。那些埋怨管太多、查太严的干部,需要尽快适应这种新常态。 再说“反腐自黑”论。持“反腐自黑”论者,要么是认为揪出大批蛀虫会令百姓失望于贪腐现象的严重,要么是觉得曝出的诸多案情会影响人民对党的信任。这样的逻辑看似有理,却经不起推敲。客观地讲,在永利登录网址注册官方时期内,一批贪腐分子在反腐铁拳之下应声落马,一系列干部违法违纪的报道经由媒体公布,人们难免会议论、震惊。但普通人都难免生疮患疾,何况一个拥有超过8000万党员的政党?中央领导看得很长远,“如果我们对群众举报没有回应,没有按从严治党的要求去做,群众的期待就会挫伤”。讳疾忌医,藏着捂着,养痈成患,那才会酿成更大危害。 事实证明,十八大以来,我们党大刀阔斧反腐败,严肃查处“四风”,狠抓违法违纪,非但没有影响我们党的形象,反而彰显了我们党对腐败零容忍、从严治党从严治吏的坚决态度,赢得了人民群众更坚定的支持和拥护。当下尤需警惕的是,有人打着“反腐抹黑党的形象”的幌子,阻挠反腐工作深入推进。 最后看“反腐无用”论。“反腐无用”论者,声称反腐搞再猛、贪官抓再多也没什么用。说这种话的,一种是以偏概全地断定“无官不贪”,反腐再狠不过是除掉冰山一角;一种则认为反腐治标不治本。这两种说法都不客观。且不说“无官不贪”之说毫无凭据,对中央的反腐决心更是认识不清。拍蝇打虎让干部“不敢腐”了,这只是第一步。落实党风廉政建设的主体责任,实现巡视全覆盖,推进纪检体制改革……这些战略规划、制度安排,正是要把权力关进制度的笼子里,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制 ,这不正是“治本”之策吗? 反腐是当今中国社会从中央到百姓的基本共识。破除反腐中的错误观点,认清反腐败的重要性、艰巨性,继续按照中央领导要求,深入推进反腐败斗争,持续保持高压态势,做到“零容忍的态度不变、猛药去疴的决心不减、刮骨疗毒的勇气不泄、严厉惩处的尺度不松”,我们才能打赢这场战争,推进我们的伟大事业。(岳小乔)乔石同志病重期间和逝世后,席大大、李大大、张德江、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽、江泽民、胡锦涛等同志,前往永利登录网址注册官方看望或通过各种形式对乔石同志逝世表示沉痛哀悼并向其亲属表示深切慰问。
6月11日召开的国务院常务会议认为,发挥黄金水道独特优势,建设长江经济带,可以促进经济发展由东向西梯度推进,形成直接带动超过五分之一国土涉及近6亿人的发展新动力,推动贫困地区脱贫致富,缩小东中西差距。同时,又能优化经济结构,形成与丝绸之路经济带的战略互动,打造新的经济支撑带和具有全球影响力的开放合作新平台。春节飞机返程:防误点防诈骗
在猪肉价格攀升的带动下,7月份CPI站上了年内新高。总体来看,CPI依然在“1”时代运行,实现全年物价调控目标问题不大。同时,货币政策也不会因个别商品价格变化进行调整。下半年,我国将保持政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的货币政策—— 有关专家表示,7月份,猪肉价格处于上升周期,带动CPI持续回升至年内高点;而PPI降幅扩大与输入性通缩和需求端持续低迷有关。当前,我国将保持政策的连续性和稳定性,继续实施稳健的货币政策。 7月份,CPI同比上涨1.6%,涨幅比上个月扩大0.2个百分点,创下自去年11月份以来的最大涨幅,也攀升至年内的最高点。其中,食品价格上涨2.7%,非食品价格上涨1.1%。 由于食品价格的上涨,主要与猪肉和鲜菜价格大幅上涨密切相关。不少人戏称,CPI同比持续上涨的背后,“二师兄”发挥了重要作用。 国家统计局城市司高级统计师余秋梅分析说,7月份,我国猪肉价格同比上涨16.7%,涨幅比上月扩大9.7个百分点,对CPI总指数的影响从上个月的0.20个百分点扩大到0.48个百分点。 “猪肉价格上涨同样是CPI环比上涨的主要原因之一。”余秋梅表示,前期猪肉价格较低,养殖户积极性不高,生猪存栏量减少,猪肉供应紧张,价格连续第三个月恢复性上涨,7月份环比上涨9.9%,影响CPI环比上涨约0.30个百分点。 值得注意的是,在CPI同比中,挂号诊疗费、鲜菜、家庭服务、烟草和学前教育等价格同比涨幅较高,涨幅分别为12.2%、10.5%、7.7%、6.8%和5.6%;从环比看,随着暑期外出旅游人次增加,飞机票和旅游价格环比分别上涨11.5%和4.3%,合计影响CPI环比上涨约0.10个百分点。 7月份,PPI同比下降5.4%,降幅比上月扩大0.6个百分点,创下2009年11月份以来的最大降幅,这也是PPI连续41个月同比下降。余秋梅分析说,7月份,PPI同比降幅继续扩大,主要受上游原材料价格持续低迷影响。其中,石油和天然气开采、石油加工、黑色金属冶炼和压延加工、煤炭开采和洗选出厂价格同比分别下降34.6%、21.0%、18.3%和15.1%,合计影响当月工业生产者出厂价格总水平同比下降约3.3个百分点,占总降幅的61%左右。 从环比情况看,7月份,PPI环比下降0.7%,降幅比上月扩大0.3个百分点。余秋梅分析说,PPI环比降幅扩大,一方面由于部分工业行业价格降幅扩大,石油加工、黑色金属冶炼和压延加工、化学原料和化学制品制造价格环比分别下降2.3%、3.0%和0.7%,比上月降幅分别扩大2.1个、0.9个和0.5个百分点;另一方面由于石油和天然气开采价格环比由升转降,由上月上涨6.0%转为本月下降2.1%。 连平分析说,PPI降幅扩大源自两方面原因,一是大宗商品及国际油价下跌导致供给端价格下降带来的输入性通缩,二是经济运行疲弱以及工业去产能压力导致需求端持续低迷。 连平表示,工业生产者购进价格跌幅大于PPI,表明工业领域面临的通缩压力可能并不像PPI表现得那么明显,输入性通缩压力是导致PPI降幅扩大的主要原因。 有关专家表示,PPI的持续下跌与当下中国转型的经济背景契合。当前,中国经济不能再采用粗放型增长模式,在经济转型中,实体经济面临着调整的阵痛,对原材料的需求很难出现明显回升。 7月份,CPI同比涨幅继续扩大0.2个百分点,环比由上个月持平转为上涨0.3个百分点,表明CPI水平总体上呈现走高态势。而PPI同比则持续下跌,跌幅扩大至5.4%,环比降幅亦由上个月的0.4扩大至0.7。 这组数据表明,当前CPI和PPI相互背离的态势正在进一步扩大。总的来看,CPI和PPI持续背离,既与国内经济发展所处阶段有关,也受到国际经济持续较为低迷的影响。 有关专家分析说,随着我国经济发展进入转型升级的新阶段,劳动力供给也从之前的近乎“无限”逐渐转变为相对短缺,劳动力成本持续快速上涨。在这种情况下,劳动密集程度较高的农产品价格以及服务和消费品价格较容易出现较快上升。 更为重要的是,在经济下行压力不断加大的背景下,国际国内需求均出现放缓的不利局面。与此同时,我国部分传统产业又面临着“挥之不去”的产能过剩矛盾。较大的产能过剩导致不少工业产品供大于求的矛盾突出,工业企业去库存化加剧,PPI也较长时期处于同比下跌区间,对工业增长形成了很大的压力。此外,国际经济形势较为低迷,国际大宗商品价格总体上“跌多升少”,也在一定程度上成为我国PPI连续下跌的“推手”。 CPI和PPI的背离,再一次表明,当前我国在食品和非食品消费领域都有着巨大的发展空间,应该继续增加消费供给,改善消费环境,提升消费能力,使消费在推动经济增长中更好地发挥基础作用;同时,要加快推进结构调整,加快淘汰落后产能,鼓励国际产能合作,并加大有效投资,发挥好投资的关键性作用。(记者 林火灿)
为加快农牧区电力建设步伐,“十二五”期间,国网西藏电力永利登录网址注册官方投资90.84亿元实施了农网改造升级暨无电地区电力建设工程,解决和改善了12万户、47万人的用电问题,使农牧区生产、生活用电条件得到显著改善。