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2023-06-04 17:52:14

新华社北京6月30日电(记者 施雨岑、吴晶)6月22日召开的全国职业教育工作会议昭示着职业教育近年来的加速发展。教育部30日公布的一项初步统计显示,2005年至2013年,职业教育国家财政性经费达1.23万亿元。 近年来,国家对职业教育的强力投入主要用在哪些方面,取得什么成效?未来职业教育的投入又会有什么变化?教育部财务司有关负责人就此回答了记者提问。 答:自2005年《国务院关于大力发展职业教育的决定》发布以来,我国职业教育经费投入稳步增长。据初步统计,2013年,职业教育经费总投入约为3450亿元,比2005年的939亿元增长了近3倍,年均增长率达18%;国家财政性教育经费中职业教育所占份额逐步提高。2013年为10.36%,比2005年提高2.11个百分点,总体上呈现逐年上升态势。此外,职业教育生均公共财政预算经费大幅度增长,中部和西部地区均增长了3倍以上。 答:2004年至2013年,中央财政共投入各类专项资金1113亿元,支持基础能力建设、示范引领、学生资助、综合奖补四大类职业教育重大项目建设。在学生资助上,2006年至2013年,中央财政安排中职国家助学金472亿元;2009年至2013年,中央财政安排中职免学费补助资金289亿元。目前,中职学校所有农村(含县镇)学生、城市涉农专业学生和家庭经济困难学生免除了学费,享受免学费学生人数约占中职在校生数的91.5%;全日制正式学籍一二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生,在享受免学费政策的基础上还能享受国家助学金。同时,高等职业学校纳入了高等教育学生资助政策体系,从制度上保障了每个学生不因家庭经济困难而失学。 答:从投入总量上看,职业教育国家财政性教育经费投入与同阶段普通教育相比仍明显偏低。生均总经费和生均公共财政预算教育经费中,中职与普通高中大体相当,高职仅为普通本科的一半;从来源结构上看,职业教育经费来源渠道仍较单一,主要呈现财政投入和学费收入的“两元”主体结构,财政性经费所占比例达到74%,多渠道筹资能力不强;从地区分布来看,东中西部地区间经费投入差异大,中西部地区生均公共财政预算经费偏低,生均校舍面积等指标大部分未达标,甚至呈现出了严重的“中部塌陷”现象;从拨款方式来看,截至2014年5月,全国有15个省份出台了中等职业教育生均拨款标准,20个省份出台了高等职业教育生均拨款标准,部分地区的职业教育经费投入还未建立制度保障体系。 答:对职业教育经费的监管,将从事前审批转向事中和事后监管,确保职业教育经费使用安全、规范、有效。一是推进信息公开:经费分配、使用和威尼斯人手机端要接受社会监督;各类职业学校的财务预算、决算、重大支出项目都要放在阳光下“晒一晒”。其次开展绩效评价:将筹钱、花钱、管钱作为一个整体来考虑,坚持“用钱必问效、无效必问责”。最后,探索和建立信用记录制度:对异常现象列入“异常名录”,将严重不良信用记录者列入“黑名单”,阶段或永久取消其申请中央财政支持或参与项目管理的资格。 国家要逐步建立职业院校助学金覆盖面和补助标准动态调整机制,加大对“农林水地矿油核”等专业学生的助学力度。完善面向农民、农村转移劳动力、在职职工、失业人员、残疾人、退役士兵等接受职业教育和培训的资助补贴政策,积极推行以直补个人为主的支付办法。2015年底前,各地要依法出台职业院校生均经费标准或公用经费标准。

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“今年数学试卷的另一个亮点就是在基础试题中渗透中国数学文化。”姜钢说。日前,国务院总理李大大在内蒙古赤峰考察时指出,“要针对企业反映的实体经济资金总体紧张特别是小微企业融资难、融资贵等问题,运用适当的政策工具,适时适度预调微调,盘活资金存量,优化金融结构,保持货币信贷合理增长,推进金融改革,营造良好的金融环境。金融机构要围绕企业急需创新服务,更直接更有效地支持实体经济特别是中西部和小微企业发展。” 近年来,受劳动力成本上升、人民币升值、能源资源价格居高不下等影响,实体经济特别是小微企业,发展环境相对困难。今年以来宏观经济增长放缓,市场流动性持续偏紧,企业融资成本上扬,小微企业经营困境有所加剧。 正如李大大总理说言:“金融是经济发展的血液和重要支撑。”金融是现代经济的核心,实体经济特别是小微企业的发展,离不开金融的输血。马克思曾说:“假如威尼斯人手机端等待积累去使某些单个资本增长到能够修铁路的程度,那么恐怕直到今天世界上还没有铁路。”离开金融,小微企业只能依靠企业主自身的资金积累,大量的业务将无法开展,其发展将寸步难行。 金融业的健康发展,同样离不开实体经济的“土壤”。近年随着房地产价格持续升值,不少资金进入了房地产投资领域,以及信托、基金等相关行业,资金在银行体系内部循环膨胀的现象亦十分突出,金融业脱实就虚倾向明显。金融脱离实体,已经使我国在局部地区和某些领域出现了资产泡沫的苗头,加大了金融和经济运行风险。今年一季度末我国商业银行不良贷款率有所上升,而信托业频频曝出兑付危机。金融的虚拟化将金融变成钱生钱的游戏,还会扭曲居民财富分配,加剧社会矛盾。 金融只有植根于实体经济、服务于实体经济发展,二者才能良性互动,共同促进宏观经济健康、平稳增长。金融必须回归其生长的地方,也就是实体经济部门。金融机构要围绕企业急需创新服务,更直接更有效地支持实体经济。特别是当前中西部和小微企业发展仍有很大空间和回旋余地,其健康发展关系经济健康发展和居民就业,金融业理应更好地支持这些有潜力、有效益的地区和领域。 最近国务院出台了一系列深化金融改革、促进实体经济融资的重要措施。3月25日,国务院常务会议提出,积极稳妥推进股票发行注册制改革,加快多层次股权市场建设;规范发展债券市场,发展适合不同投资者群体的多样化债券品种;培育私募市场,鼓励和引导创业投资基金支持中小微企业。4月2日,国务院研究扩大小微企业所得税优惠政策的实施范围。4月30日,国务院常务会议提出,改善外贸企业的融资服务。5月9日发布的关于资本市场发展的“新国九条”,对建设多层次资本市场进一步作出了部署。 金融更好地服务实体,必须降低实体经济部门的融资成本,并让实体企业和居民拥有更多的投资和融资渠道。这需要我们灵活运用货币政策,合理把握市场流动性,并加快金融改革的步伐。针对小微企业融资难、融资贵等问题,我们要对货币政策适时适度预调微调,盘活资金存量,保持货币信贷合理增长。与此同时,加快多层次资本市场建设,鼓励企业通过上市、发债等直接融资方式融资;要鼓励互联网金融发展,让金融普惠居民和小微企业;要放宽民营银行的准入,让小微企业的融资渠道更为畅通。金融机构自身也应创新产品和服务方式,为实体经济提供更有力的支持。(刘先云)

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新华社北京9月23日电(记者 崔清新)人力资源社会保障部副部长汤涛23日在此间召开的全国专业技术人才工作会上表示,要威尼斯人手机端海外高层次人才引进力度,制定更加开放、更加均衡的引才政策,推进实施重点引才计划,大力支持留学人员回国创业,加快建立国际人才竞争制度优势。

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