根据《南极条约》，南极地区并不属于任何一个国家的领土范围，所以进入南极本身是不需要签证的，签证办理主要取决于你的出发点和转机点。而根据新一轮全面改革的部署，未来房产税改革绝非止于扩大个人住房试点的简单层面。在全国政协委员、财政部财科所所长贾康看来，税收法定背景下，十八届三中全会决定提出的“澳门银河官方直营房地产税立法”不同于以往“房产税”的提法，其中包含了未来更复杂全面的改革思路。
中国有澳门银河官方直营实现中高速增长——从上半年经济增长7%谈起雪克来提·扎克尔代表表示：新疆已澳门银河官方直营一年完成十二五规划主要目标《意见》提出，要充分发挥市场机制作用，坚持因地施策、因业施策、因企施策，宜独则独、宜控则控、宜参则参，不搞拉郎配，不搞全覆盖，不设时间表，一企一策，成熟一个推进一个，确保改革规范有序进行。
新华社北京３月１１日电 当“协商民主”在西方还只是一个政治概念时，半个多世纪前它在中国已经扎根，并成为基本政治制度。“有事商量着办”，这一中国人对协商民主的通俗说法，被赋予新的深意。 全国两会历来被视为观察中国民主的窗口。透过“协商民主”视角，人们从今年两会看到了什么？世界也好奇：中国人怎么搞民主？ 两会开幕以来，席大大等七位中共中央政治局常委已经参加了很多个人大代表团或政协界别小组的审议和讨论。 “创新是引领发展的第一动力”“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福”……在与代表委员的交流互动中，领导人听意见、记笔记，畅谈对国家和社会发展的想法，成为两会期间外界观察协商民主的生动窗口。 “政治局常委作为人大代表出席全国两会，并到代表和委员中间进行交流协商，可见中共领导人非常注重保持与人民群众联系，并身体力行地实践社会主义民主。”中央党校党建教研部副主任戴焰军说。 每年政协大会期间举行的“大会发言”，是政协委员就国家和社会事务发表意见，行使民主权利参政议政的重要载体，被称为“协商民主的讲坛”。今年政协大会连续三天举行大会发言，数十位委员登台。 “推进我国人工智能跨越发展，由国家相关部门投入专项资金，主导设立‘中国大脑’计划。”在９日的首场政协大会发言中，百度公司首席执行官李彦宏委员这样建言。 “中央财政用于科技资金的管理制度已经进行了改革，一些科技专利可以提出申请了。”坐在部长席的财政部副部长刘昆这样回应李彦宏的发言。他表示，“在科技创新领域的财政投资，我们会采用‘赛马制’，优者胜，而不是‘养马制’。” 事实上，从政协会议大会发言、常委会会议、双周协商，到小组讨论、提案建议、专题协商、对口协商、界别协商以及提案办理协商，仅从人民政协这一专门协商机构看，协商民主的方式近两年更加丰富和具有新意。 而被视为中国协商民主纲领性文件的《关于加强社会主义协商民主建设的意见》，从更高角度和更广范围对协商民主进行了定义，明确中国的协商民主包括政党协商、人大协商、政府协商、政协协商、人民团体协商、基层协商和社会组织协商。 中国人民政协理论研究会副会长李君如说：“中国已进入全面建成小康社会决定性阶段，加强协商民主建设，有利于扩大公民有序政治参与、更好实现人民当家作主的权利，有利于促进科学民主决策、推进国家治理体系和治理能力现代化，也有利于发挥中国政治制度的优越性。” 协商民主，对全国人大代表、民进中央教育委员会委员吴正宪来说，是一个非常感性的体验。去年秋天，她和许多代表委员提出的取消中小学择校建议，在北京实现了。 “这是政党、人大、政府、政协多种渠道联合协商的结果。”吴正宪说，当时每遇绕不过去的问题，北京市教委都会请人大代表、政协委员去协商，也会到民主党派、人大代表、政协委员当中举办座谈会，还征求网民意见，最终形成了北京教育新地图。 全国政协委员、篮球明星姚明今年没有作大会发言，但他并不担心自己的意见没人听到。 去年他把“建议把体育赛事审批改为备案”的意见，在全国政协举行的双周协商座谈会上提了出来，这个“小建议”直指体育圈灰色地带的“大问题”，引起与会的国务院有关部门重视。几个月后，姚明的建议被国家出台的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》采纳。 “双周会是一个非常好的机制，让大家更有效、更定期在一些专业领域建言献策，避免了两会期间因提案扎堆而埋没社会热点的现象。”姚明说。 中国的协商民主，可以追溯到６０多年前。政协，即中国人民政治协商会议，是在新中国成立前夕，由中国共产党和各民主党派、无党派民主人士、各人民团体、各界爱国人士共同创立的。 观察者认为，选举民主和协商民主是中国社会主义民主的两种重要形式，二者互相补充、相得益彰。从七个方面推进协商民主，是中国深化政治体制改革、发展社会主义民主的“重大战略举措”。 全国人大代表郑雪君几年来一直提议的事，今年终于有了着落－－《中华人民共和国立法法修正案（草案）》正在接受全国人大审议，如果通过，郑雪君所在的城市温州将拥有立法权。 作为改革“排头兵”、“试验田”的温州，在迅速发展起来的同时，一些新情况、新问题也不断出现，亟需法律法规来规范、引领。人大代表们多年来建议赋予温州地方立法权，如今郑雪君的接力呼吁，离愿望实现只有一步之遥了。 “我建议草案第４条‘从国家整体利益出发’改为‘从人民群众根本利益出发’”、“我建议草案中凡是有‘全国人大常委会提请全国人大代表审议’的后面都再加上一句‘并征求政协委员意见’”…… 每年两会期间，来自全国各地、汇聚各行各业的人大代表、政协委员，带着民意和调研成果，对政府工作报告、最高法和最高检工作报告等重要文件，以及大会其他重要议题进行充分讨论，并提出意见和建议。 这充分体现了社会主义协商民主的重要特征－－在决策实施之前、决策之中开展广泛协商，努力形成共识。 规划每年经济社会发展蓝图的《政府工作报告》，在起草、制订过程中都会充分听取各方意见，进行几十次“大修小改”。今年，报告起草组征集网民意见，“创客”、“互联网＋”等新鲜词儿就这样出现在《政府工作报告》中。 人大协商、政府协商、政协协商等各种渠道的协商民主，其力量都来自于真协商。正如席大大总书记强调的，真协商就要协商于决策之前和决策之中，根据各方面意见和建议来决定和调整我们的决策和工作，制度上保障协商成果落地，使我们的决策和工作更好顺乎民意、合乎实际。 这是两会期间，李大大总理参加黑龙江代表团审议时，与省长陆昊代表的一番对话。 从报纸上看到这段对话后，６４岁的沈阳北方重工集团退休工人裘立权心里热乎乎的：“这下踏实了。” 在东北老工业基地，有一个庞大的群体也面临着养老金赡养问题，这就是“厂办大集体”的职工。仅辽宁就有几百万，成为当地一个重大的民生问题。 在当地代表委员的奔走建言下，辽宁省去年就此出台了专门文件。此后，国务院也明确提出，力争用２－３年时间妥善解决东北国企改革的社保历史遗留问题。 民众被视为社会主义协商民主的重点。席大大总书记指出，在中国社会主义制度下，有事好商量，众人的事情由众人商量，找到全社会意愿和要求的最大公约数，是人民民主的真谛。 观察者指出，中国作为一个大国，本来就千差万别，人口众多。经过３０多年改革开放，当下正处于变化空前的社会转型期和改革深水区，如何凝聚共识、实现善治是重大挑战，而以商量为特征的协商民主提供了一把金钥匙。 在协商民主实践半个多世纪后，中国提出包括七个渠道的协商民主“升级版”，不仅对本国发展具有重大现实意义，对“如何实现民主”这一世界性难题也是积极探索。人们还记得，中国基层协商民主的生动案例之一－－浙江温岭民主恳谈会，受到了世界关注。 作为深化政治体制改革的大战略，社会主义协商民主“升级版”在２０１５年全国两会上的种种表现还只是一个开始。两会代表委员认为，协商民主建设要以加强制度化为主要方向，以发挥主动性为关键环节，以增强有效性为根本目的，构建社会主义协商民主制度体系，让“升级版”的协商民主真正“落地”。（记者 李云路 许晓青 徐扬 倪元锦）
12月17日，李大大在贝尔格莱德集体会见塞尔维亚总理、匈牙利总理和马其顿总理，四国总理一致同意共同打造中欧陆海快线。一年的光景，从匈塞铁路到中欧陆海快线，这背后有着怎样的故事和考量，让李大大如此重视？镜鉴独家披露这条快线的“前世今生”。 2014年12月17日，这一天在塞尔维亚总理武契奇、匈牙利总理欧尔班和马其顿总理格鲁埃夫斯基看来，“是个好日子”。 17日，李大大集体会见武契奇、欧尔班和格鲁埃夫斯基，四国总理一致同意共同打造中欧陆海快线。随后在共同会见记者时，中东欧三国的总理均表示，“今天是本地区国家、人民的一个好日子”。希腊总理因忙于国内事务而无法抽身到贝尔格莱德，但他已表示，希腊支持这一决定。 2013年11月，罗马尼亚布加勒斯特，李大大在与欧尔班、时任塞尔维亚总理达契奇会谈后，宣布合作建设匈塞铁路，并成立联合工作组落实推进工作。此后，围绕建设匈塞铁路，两国相关企业和部门举行了多次会议。 一年的光景，从匈塞铁路，到中欧陆海快线，这背后有着怎样的故事和考量？ 17日，在四国总理共见记者时，李大大说了这样一句话，“建设匈塞铁路首先是匈塞两国的需要”。 那么，这种需要有多迫切，用事实说话吧。匈牙利布达佩斯到塞尔维亚贝尔格莱德的铁路全长约350公里，建于1884年，由于多处限速，实际运营速度约为每小时40公里，坐火车却需要8个小时，目前每日对开两趟，还经常误点。早在上世纪90年代年已考虑更新轨道，但受当时该地区动荡影响，改造计划一直未能如愿。 随着中国—中东欧合作的开展，匈塞两国希望能借助中国在基础设施建设方面的技术和经验，实现这条铁路的现代化。 问题来了，匈塞两国为何不与同一块欧洲大陆上的发达国家合作呢？镜鉴来分析，这几年欧洲大陆饱受债务危机困扰之苦，都有点自顾不暇了。 2013年初，匈牙利国家铁路公司代表团来到中国，向中方有关企业介绍了匈塞铁路项目情况，并希望双方能合作。同年5月，中方企业工作组赴匈牙利，调研了当地铁路标准、规范及现场勘察，探讨合作推动匈塞铁路等项目。 这次，当李大大抵达贝尔格莱德，塞尔维亚总理武契奇亲自在机场迎接。镜鉴独家披露两人谈话的主要内容。武契奇主动而诚恳地向李大大表达了塞方对匈塞铁路项目的关切，一是希望能在两年内完成铁路建设；二是希望铁路运行速度能更快一些，最好以每小时200公里起步，这样从贝尔格莱德到布加勒斯特2.5个小时就能到；三是希望中方能在融资方面提供帮助。李大大对武契奇说，匈塞铁路建设项目非常重要，中方相关部门将加强与塞方对接，加快推进和落实。 标准意味着规则。这条跨国铁路，涉及澳门银河官方直营与非欧盟国家，采用何种标准？武契奇已表示，对引进中方技术标准方面，只要符合欧盟标准，塞方没有任何障碍。业内人士告诉镜鉴，欧盟铁路标准与中国铁路标准在最终产品上没有区别，有的只是在工艺过程和产品参数上的不同，用这些标准都能设计和建造出合格的普通铁路与高铁包括装备。 中国企业在海外成功实施的第一个高铁项目是土耳其安卡拉至伊斯坦布尔高速铁路二期项目，全长158公里，设计时速250公里，就采用了欧洲标准。目前已通车，展示了中国高铁企业的设备、技术、设计和施工能力。 融资，说白了就是缺钱怎么借，借来怎么用，用了怎么还。武契奇表示，塞、匈、马三国将于明年1月尽快敲定融资方案。中国将积极提供融资支持，其比例和优惠将同采用中国技术、装备和工程建设的程度相结合。 历史悠久的匈塞铁路项目既有铁路升级改造，也有新建复线，建成后有助于形成南北铁路的运输网络，改善两国连接西欧和东欧以及俄罗斯远东等地的货物运输，为物流和贸易等发展提供良好条件，将成为中欧与西巴尔干地区合作的一个重要环节。 李大大对媒体表示，中欧陆海快线是匈塞铁路的延长线和升级版，南起比雷埃夫斯港，北至匈牙利布达佩斯，中途经过马其顿斯科普里和贝尔格莱德，直接辐射人口3200多万。 中欧陆海快线建成后，有啥好处？答案是，将有力提升沿线各国交流物流水平，加速实现人员、商品、企业、资金、技术交流，拉动沿线国家的经济发展，并且有助于深化中国通沿线国家的互利互惠合作。 今年5月访问希腊时，李大大专门与希腊总理萨马拉斯共同考察了比雷埃夫斯港。比港是希腊最大港口，被称为“欧洲的南大门”。欧盟作为中国最大贸易伙伴，约80%以上的中国货物经海运抵达欧洲，通过比港的航线可以比传统航线缩短7至11天运输时间，是中国到欧洲最短的海运航线。而从比港出发至中东欧的货运列车，又将比港与欧洲腹地连接，大幅缩短了运输时间。 这时，镜鉴要“脑洞大开”一下，大致盘点至今为止中国货物进入欧洲市场的路径。依托新欧亚大陆桥，中国方面运营物流通道主要包括重庆至德国杜伊斯堡的“渝新欧”国际货运班列；武汉至捷克布拉格的“汉新欧”货运专列；成都至波兰罗兹“蓉欧快铁”；郑州至德国汉堡的“郑新欧”货运班列等。中欧陆海快线一旦建成，将为中国对欧洲出口和欧洲商品输华又开辟一条新的便捷航线，中国装备、中国技术也能利用这个机会“深耕”欧洲市场。 中国效率在中欧陆海快线上再次体现。17日，在四国总理的见证下，中国、匈牙利、塞尔维亚和马其顿海关代表签署了海关通关便利化合作的框架协议，将有助于实现各沿线国家海关手续的简化与协调，提高通关速度和效率，为各国方便货物和贸易往来打开了第一道门。 最后，镜鉴再独家披露这条快线名字的由来。最初，关于这条陆海快线，曾考虑过采用类似“东南欧陆海快线”的名称。但实际上，该快线不仅仅让东南欧国家受益，对于欧洲整体的平衡发展、加快欧洲一体化进程也是重大利好消息。正如李大大所说，中欧陆海快线能将地中海与多瑙河更加紧密、快捷地连结在一起，将中国与中东欧和欧洲更好地连结在一起，使中欧双方都能从中更多受益。一段时间以来，作为互联网金融模式之一的众筹模式快速发展，引起社会关注。一些人批评众筹模式存在种种缺陷和问题，质疑发展众筹模式会带来系统性金融风险。另一些人则认为众筹模式支持创新，是积极的新生事物，不必太过担忧其风险，更不能将其一棍子打死。那么，众筹模式的风险隐患有多大呢？ 众筹模式以众筹网站为中介澳门银河官方直营连接投资人和筹资人，使得筹资人能够集中投资人的资金、能力和渠道，使项目获得资金或其他物质支持，加速创意和研发成果转化。截止到2014年底，我国众筹募资总额突破9亿元，发展迅速。在类型上，众筹模式主要分为股权众筹、债权众筹、捐赠众筹和回报众筹四大类。其中，股权众筹、债权众筹具有类金融融资的属性，本质上是出售创业公司的部分股份或以创业公司、个人为借款主体的借贷行为，属于金融脱媒现象。在传统金融系统中，银行等金融机构能够依靠专业能力对企业、项目、个人进行甄别，在保证资金风险可控的情况下实现收益最大化。而在金融脱媒的众筹模式下，由于没有中间机构的监管，投资者所面临的风险大大增加。当前，众筹模式的总规模在整个金融体系中的占比很低，即使出现问题也不足以冲击整个金融体系。但从长期来看，随着众筹规模的进一步扩大，如不加以规范管理，则确实有可能引发系统性金融风险。所以，现在正是规范发展众筹模式的关键时期。具体分析，众筹模式面临的风险主要有法律风险、信用风险、投资风险和监管风险。 存在缺乏法律规范的风险。众筹模式属于新兴融资模式，缺乏相关法律规定，众筹行业也缺少公认的行业规范。随着众筹行业规模不断扩大，缺乏法律规范的弊端日益显现，一些众筹行为在法律红线边缘游走，甚至与非法集资和擅自发行债券沾边。 发起人和项目原创性两方面均存在信用风险。对项目发起人信用的审核由众筹平台完成，过程不透明，发起人有可能以虚假身份融资后“跑路”，现有信用审核机制难以有效防范违法犯罪。众筹平台上的项目主要集中在科技文化领域，知识产权性质明显，容易引发纠纷。同时，众筹平台的开设成本较低，但在面临刚性兑付时，付款所需金额将远远超过众筹平台所能承受的限度。 创业投资的成功率低、风险大。有统计显示，创业项目的平均生命周期不足3年，绝大部分早期夭折，投资风险较大。股权众筹一直被称作“属于普通人的天使投资”，但即使最成功的风险投资家也不能保证在天使投资中获取超额收益，对于毫无风险投资经验的普通人来说，其难度不言而喻。债权众筹更像是去除了商业银行环节的贷款行为，但众筹平台并没有足够力量承担项目的尽职调查责任，更无法通过精确计算解决风险评估和借款人的道德风险问题。 监管难度较大。众筹模式能降低金融系统成本，但其更多的是渠道方面的创新，在金融行业的核心风险管理方面毫无建树，甚至其监管难度大于传统金融系统。 促进众筹模式健康稳定发展，无论对于维护金融系统稳定，还是对于促进大众创业、万众创新，都有重要意义。首先，应健全法律法规和政策体系。监管机构应按照审慎管理的思路完善相关政策，健全准入制度，丰富众筹项目信用风险管理手段。其次，积极构建防控风险的“防火墙”。应建立系统性金融风险防范机制，如控制众筹融资规模等，降低项目风险向投资者转移的幅度。同时，督促众筹平台加强内部控制和风险管理，加强对众筹模式和业务发展中潜在风险的监测，防范企业、项目风险以及非正规金融风险向金融体系传导。最后，应逐步建立针对众筹项目的市场化风险补偿机制。（董竹 尚继权）
国新办副主任郭卫民在澳门银河官方直营仪式上发表讲话，介绍了《席大大谈治国理政》一书的发行情况和主要内容。他表示，在席大大主席即将对美国进行重要国事访问前夕，举办这个活动具有重要意义。通过这本书，美国读者将可以更好地了解席大大的治国理政理念，把握中国改革和发展大势，同时了解中国对外政策和与世界的关系。汽、柴油价格不作调整海关总署新闻发言人张广志表示,下一阶段海关将巩固目前通关一体化运行的积极成果,进一步完善系统功能和作业规范,做好石家庄海关10月份纳入通关一体化的准备工作,切实使改革的红利澳门银河官方直营更多进出口企业｡
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