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新华社利马１２月１４日电（记者 荀伟 刘隆 贾安平）经过３０多个小时的延时，利马气候大会１４日凌晨通过最终决议。几经弱化的决议文本背后，是发达国家令人失望的表现和发展中国家更多的妥协，但也有难题被推给了２０１５年的巴黎气候大会。 中国代表团团长、国家发改委副主任解振华会后说，最终决议满足了发展中国家的一些要求，达到了中国代表团预期的成果，虽然不十分满意，但可以接受。他同时强调，明年谈判的任务还很艰巨，需要各国既要有决心、雄心，还要展现出更大的灵活性。 拟议中的巴黎协议，将是２０２０年后唯一具备法律约束力的全球气候协议，也将是联合国气候变化框架公约中新的核心。利马气候大会从一开始就肩负着为明年巴黎大会“铺路”的重要使命，被看作多边气候谈判的重要节点。 本届大会有三个主要成果：一是重申各国须在明年早些时候制定并提交２０２０年后的国家自主决定贡献，并对其所需的基本信息做出要求；二是在国家自主决定贡献中，适应方面的要素被提到更显著位置，国家可自愿将适应纳入自己的国家自主决定贡献中；三是会议产生了一份巴黎协议草案，作为２０１５年谈判起草巴黎协议文本的基础。 利马大会使各国对相关问题的认识差距进一步缩小，形成的最终决议文本简单明了，５页正文加上一份附件，与前几次大会动辄数十页形成鲜明对比。这对巴黎大会无疑是个好消息。 与此同时，发展中国家一直诉求的资金问题也获得一定进展。在出现新的捐资承诺后，绿色气候基金获得的捐资承诺已超过１００亿美元。尽管这个数字距离气候资金在２０２０年达到１０００亿美元的目标似乎还很遥远，并且如何实现这笔捐助承诺的路线图也不清晰，但它毕竟是一个积极信号。 正如联合国秘书长潘基文所说，这笔资金将增进各方信任，而且是减排行动和帮助发展中国家提高应对能力的一笔“首付款”。 但尽管取得了这些进展，围绕气候谈判主要议题的实质性争议并未龙8娱乐最新下载应用解决。 首先，最终决议文本一再被弱化。决议中关于巴黎协议的核心议题——国家自主决定贡献的表述比较模糊；在发展中国家诉求最强烈的资金问题上，发达国家的表现依然令人失望。包括中国在内的发展中国家主张，按２０１１年德班大会的要求，巴黎协议应包括减缓、适应、资金、技术、能力建设等多个要素，而发达国家始终侧重减缓，并试图弱化其他要素。 解振华会后直言，希望利马大会决议能在实际执行中真正体现共同但有区别的责任原则，包含应对气候变化的各个要素，并希望发达国家真正兑现承诺，履行公约责任，在减排、提供资金技术和帮助发展中国家提高能力方面做更多工作。 其次，各方对共同但有区别的责任原则、公平原则和各自能力原则如何体现在巴黎协议中还存在较大争议。在减排问题上，发展中国家所坚持的这三项原则继续受到发达国家挑战。一些发达国家企图曲解这些原则的含义，为了推诿自己的历史责任而宣扬无差别责任，试图让发展中国家承担超出自身能力和发展阶段的责任。 一些气候问题专家认为，如何在即将制定的巴黎协议中与时俱进地反映出共同但有区别的责任原则将是未来谈判中最棘手的问题。 与之相比，中国在本次大会上的表现受到各方赞誉。从会前开始，中国就一直与７７国集团及“基础四国”其他成员保持密切沟通，致力维护广大发展中国家的利益，在坚持共同但有区别的责任原则下，推动南南合作机制。 谈到对明年巴黎大会的预期，解振华说：“巴黎协议能做到让‘大家都不满意但都能接受’，可能就是最好的结果。”
（二十三）完善海外人才引进方式。实行更积极、更开放、更有效的人才引进政策，更大力度实施海外高层次人才引进计划（国家“千人计划”），敞开大门，不拘一格，龙8娱乐最新下载应用汇聚全球人才资源。对国家急需紧缺的特殊人才，开辟专门渠道，实行特殊政策，实现精准引进。支持地方、部门和用人单位设立引才项目，加强动态管理。鼓励社会力量参与人才引进。扩大来华留学规模，优化外国留学生结构，提高政府奖学金资助标准，出台学位研究生毕业后在华工作的相关政策。
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新华社北京６月１０日电（记者赵博 查文晔）国务院新闻办公室１０日发表的《“一国两制”在香港特别行政区的实践》白皮书指出，香港特别行政区成立以来，香港居民的基本权利和自由得到充分保护。 白皮书指出，香港居民依法享有的基本权利和自由，受到宪法、香港基本法以及香港本地法律的充分保障。宪法和香港基本法从宪制层面确保了香港特别行政区居民的基本权利和自由，香港特别行政区还通过实施《性别歧视条例》、《种族歧视条例》、《个人资料（私隐）条例》、《独立监察警方处理投诉委员会条例》、《最低工资条例》等法例，为香港居民的权利和自由提供进一步保障。特别行政区政府设立平等机会委员会、个人资料私隐专员公署、申诉专员公署、法律援助署、独立监察警方处理投诉委员会、法律援助服务局、妇女委员会、扶贫委员会等多个机构，协助推广、保护居民的基本权利和自由。 白皮书还指出，香港基本法明确规定，香港特别行政区居民中的中国公民依法参与国家事务的管理。根据全国人大确定的名额和代表产生办法，由香港居民中的中国公民选出香港特别行政区的全国人大代表，参加最高国家权力机关的工作。香港特别行政区先后举行四届全国人大代表选举，每届均由具有广泛代表性的全国人大代表选举会议选举产生３６名代表。中国人民政治协商会议历来重视吸收香港同胞参加，除特邀香港人士界别外，其他一些界别也吸收香港社会代表性人士。政协龙8娱乐最新下载应用全国委员会特邀香港人士界别有香港地区委员１２４人，其他１６个界别有香港地区委员８２人。